přijatá
Konferencí evropských komisařů ochrany dat a soukromí
29. - 30. dubna 2010, Praha
Konference připomíná pozitivní výsledky v oblasti ochrany osobních údajů a zejména oceňuje, že Lisabonská smlouva výslovně uznává ochranu dat jako základní právo. Vývoj v této oblasti prohloubí důvěru v informační společnost.
Nad výše uvedené Konference bere v úvahu, že:
- ochrana osobních údajů čelí zásadním výzvám souvisejícím se zaváděním nových informačních technologií a s globalizací;
- roste poptávka, především v souvislosti s bojem proti závažné trestné činnosti a terorismu, po druhotném užívání osobních údajů, které původně byly shromážděny k jiným účelům.
Maje na zřeteli, že tyto skutečnosti opakovaně staví do popředí potřebu vhodného systému úpravy ochrany osobních údajů, který by zaručoval vysokou a odpovídající úroveň ochrany. Přihlížeje k riziku úprav právního systému v oblasti ochrany osobních údajů, které by snížily úroveň ochrany nebo dokonce opomíjely nebo obcházely etablované zásady:
- zásada zákonného a korektního shromažďování a zpracování dat,
- zásada přesnosti,
- zásada stanovení a omezení účelu,
- zásada proporcionality,
- zásada transparentnosti,
- zásada účasti, zejména záruka práva subjektu údajů na přístup k údajům a na informaci,
- zásada nediskriminace,
- zásada bezpečnosti dat,
- zásada odpovědnosti,
- zásada nezávislého dozoru a zákonných sankcí,
- zásada přiměřené úrovně ochrany pro mezinárodní přenosy osobních údajů.
Konference:
- prohlašuje, že ochrana osobních údajů a soukromí zůstává významným výdobytkem naší civilizace. Je nezbytné zachovávat ochranu základních práv také v budoucnu. Zásady ochrany osobních údajů proto musejí být účinně a důsledně dodržovány, aby se předešlo následkům pramenícím z neustálého sledování a neomezeného profilování občanů, což může mít nežádoucí dopady včetně nepatřičné kategorizace jednotlivců;
- dále prohlašuje, že základní principy ochrany osobních údajů by se měly nadále uplatňovat i přes výše uvedené výzvy;
- vybízí naléhavě zákonodárce a další zainteresované strany, aby nepřetržitě pracovali na vyváženém přístupu k aktuálním problémům a zajišťovali ochranu osobních údajů jako základní právo;
- připomíná znovu své prohlášení z krakovské Jarní konference v roce 2005, že takovým výzvám by se mělo čelit na míru šitými pravidly ochrany dat pro oblast prosazování práva;
- vítá a potvrzuje doporučení Pracovní skupiny pro ochranu dat podle článku 29 s ohledem na současné diskuze o budoucnosti ochrany soukromí směřující k dosažení vyšší efektivity v oblasti ochrany osobních údajů v globálním prostředí.
Zejména je nezbytné:
- trvat na úrovni národní i v EU na jasném stanovení, kdo nese odpovědnost za zpracování a ochranu osobních údajů. Dále trvat na tom, že souhlas subjektu údajů je jedním ze základních předpokladů zákonného zpracování dat, a dále trvat na přísných, zákonem stanovených ochranných opatřeních pro druhotné využívání osobních údajů. A také usilovat o to, aby rozsah veškerých byrokratických opatření souvisejících s ochranou osobních údajů zůstal omezený;
- vyžadovat, aby před přijetím nových zákonných opatření nebo nasazením nových informačních technologií byl vzat v úvahu koncept „privacy by design“ nebo, v případě nutnosti, bylo provedeno náležité a prokazatelné posouzení dopadů v takové míře, aby případné narušení soukromí nepřevážilo nad zamýšlenou účinností chystaného právního opatření nebo informační technologie;
- usilovat na národní i evropské úrovni o vytvoření úplné soustavy pravidel pro ochranu osobních údajů ve všech oblastech (včetně boje proti zločinu a terorismu);
- usilovat o přijetí celosvětových závazných standardů ochrany osobních údajů založených na mezinárodních standardech vypracovaných v roce 2009 na Konferenci o ochraně dat v Madridu a dále také podporovat úsilí Rady Evropy prosadit přistoupení zemí třetího světa k Úmluvě 108 a jejímu dodatkovému protokolu.
